কলকাতা সংবাদদাতা : উন্নয়নমূলক কাজের জন্য কেন্দ্রীয় সরকার রাজ্যকে কম টাকা দিচ্ছে বলে প্রায়শই অভিযোগ করে থাকেন মুখ্যমন্ত্রী মমতা বন্দ্যোপাধ্যায়। কিন্তু কম্প্রট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেলের (ক্যাগ) রিপোর্ট থেকে জানা যাচ্ছে, প্রকল্প শেষ হওয়ার সার্টিফিকেট বা ইউটিলাইজেশান সার্টিফিকেট (ইউসি) জমা দিতে না পারা সহ কিছু আবশ্যিক শর্ত মানতে না পারায় কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে ৩১৭৬ কোটি টাকা পাওয়া থেকে বঞ্চিত হয়েছে ভারতের পশ্চিমবঙ্গ রাজ্য সরকার ।
বিভিন্ন প্রকল্পের পরবর্তী কিস্তির টাকা আটকে দিয়েছে কেন্দ্র। ত্রয়োদশ অর্থ কমিশনের সুপারিশ অনুযায়ী ২০১০-১৫ সালে এই টাকা রাজ্য পেতে পারত। ক্যাগের রিপোর্ট অনুযায়ী, ১৫৯২ কোটি টাকা কেন্দ্রের কাছ থেকে পেয়েও খরচ করতে পারেনি রাজ্য। কারণ ওই টাকার কাজের কোনও ইউসি জমা পড়েনি।
ত্রয়োদশ অর্থ কমিশন ২০১০-১৫ সালের মধ্যে রাজ্যকে বিভিন্ন উন্নয়নমূলক কাজের জন্য ১২ হাজার ৭২৫ কোটি টাকা দেওয়ার সুপারিশ করে। পুরসভা ও পঞ্চায়েতকে আর্থিক অনুদান ছাড়াও শিশুমৃত্যু প্রতিরোধ, বিপর্যয় মোকাবিলা, রাস্তা, সেতু নির্মাণ, বিদ্যুৎ ও শিক্ষা ব্যবস্থার উন্নতি এবং রাজ্য ভিত্তিক নির্দিষ্ট প্রকল্প রূপায়ণের জন্য এই অর্থ দেওয়ার সুপারিশ করে অর্থ কমিশন। কমিশনের সুপারিশের ভিত্তিতে এই সময়ে রাজ্য পেয়েছে ৯৫১৯ কোটি টাকা। এর মধ্যে খরচ হয়েছে ৭৯২৭ কোটি টাকা। ১৫৯২ কোটি টাকা খরচ হয়নি বলে ধরে নিয়েছে ক্যাগ। কারণ ওই টাকা যে খরচ হয়েছে, তার কোনও ইউসি রাজ্য সরকারের তরফে কেন্দ্রের কাছে জমা পড়েনি।
অর্থ দপ্তরের অডিট স্ক্রুটিনি করে ক্যাগ জানতে পেরেছে, ত্রয়োদশ অর্থ কমিশনের সুপারিশ থাকলেও ৩১৭৬ কোটি টাকা কেন্দ্রীয় অনুদান পায়নি রাজ্য। আবশ্যিক শর্ত মানতে ব্যর্থ হওয়ার জন্য ওই টাকা রাজ্য পায়নি বলে ক্যাগের রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে। এর মধ্যে রাজ্য ভিত্তিক নয় (নন স্টেট স্পেসিফিক) এমন অনুদানের পরিমাণ ২৬৬২ কোটি টাকা। এই ক্ষেত্রে মোট দেয় অনুদানের ২৪ শতাংশ রাজ্য পায়নি। রাজ্য ভিত্তিক প্রকল্পের ক্ষেত্রে (স্টেট স্পেসিফিক) ৫৪৩ কোটি টাকার কেন্দ্রীয় অনুদান মেলেনি। এটা মোট অনুদানের ৩২ শতাংশ।
ক্যাগ রিপোর্ট অনুযায়ী বিচার ব্যবস্থার উন্নতির জন্য আটটি প্রকল্পে ১৪৪ কোটি টাকা পায়নি রাজ্য। কারণ এই প্রকল্পগুলিতে আগের কিস্তিতে দেয় ৬৩ কোটি টাকার কাজের ইউসি জমা দেয়নি রাজ্য সরকার। ফলে ওই খাতে বরাদ্দের ৭০ শতাংশ পাওয়া থেকে বঞ্চিত হয়েছে রাজ্য। ইউনিট আইডেন্টিফিকেশনে সুবিধাপ্রাপক বাছাইয়ের কাজ নির্ধারিত সময়ের মধ্যে স্বরাষ্ট্র দপ্তর করতে না পারায় ১৮৮ কোটি টাকা পাওয়া থেকে বঞ্চিত হয়েছে তারা। জেলা ইনোভেশন তহবিলের জন্য ৭ কোটি টাকা পাওয়া যায়নি। কারণ আগে দেওয়া ১০ কোটি টাকার ইউসি জমা পড়েনি। একই কারণে পরিসংখ্যান ব্যবস্থা উন্নতির জন্য ৮ কোটি টাকা পায়নি রাজ্য।
জল নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ তৈরি করতে না পারা এবং টাকা আদায়ের শর্ত পূরণ করতে না পারায় জল প্রকল্প খাতে ২২২ কোটি টাকা পায়নি রাজ্য। ইউসি জমা না পড়ায় পুরসভা ও পঞ্চায়েতগুলি ২০৯০ কোটি টাকা পাওয়া থেকে বঞ্চিত হয়েছে বলে ক্যাগ রিপোর্টে জানানো হয়েছে।
রাজ্য ভিত্তিক প্রকল্পের মধ্যে সুন্দরবনে নিকাশি সংক্রান্ত কাজ নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে করতে না পারায় ১৩৬ কোটি টাকা (মোট অনুদানের ৩০ শতাংশ) কম পাওয়া গিয়েছে। কলকাতা পুলিশের প্রশিক্ষণ স্কুল নির্মাণের জন্য ৫০ একর জমির ব্যবস্থা করতে না পারায় এই খাতে ৭২ কোটি টাকা পাওয়া যায়নি। ইউসি দিতে না পারায় স্বাস্থ্য কেন্দ্র তৈরির প্রকল্পে ৭৫ কোটি টাকা মেলেনি। এই খাতে দেয় ২২৫ কোটি টাকার মধ্যে ২০ কোটি টাকার ইউসি জমা পড়েনি। রাজ্য পুলিশের প্রশিক্ষণ কেন্দ্র তৈরির জন্য ৬৮ কোটি টাকা পাওয়া যায়নি। কারণ এই খাতে আগে দেওয়া ২৩ কোটি টাকার ইউসি জমা পড়েনি। ঐতিহাসিক স্মারক রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ৪৪ কোটি টাকা পায়নি রাজ্য। কারণ আগে দেওয়া ৫৬ কোটি টাকার কাজের ইউসি জমা পড়েনি।
এর পাশাপাশি কেন্দ্রীয় অনুদানের টাকা পাওয়ার ৫ থেকে ১০ দিনের মধ্যে তা পুরসভা ও পঞ্চায়েতগুলির কাছে পৌঁছে দিতে না পারার জন্য রাজ্যকে ২৫ কোটি টাকার সুদের বোঝা বহন করতে হয়েছে। ক্যাগ রিপোর্ট বলছে, ২৭৯৭ টাকা পৌঁছে দিতে রাজ্যের নির্ধারিত সময়ের চেয়ে ৮ থেকে ১৪৬ দিন বেশি লেগেছে।